A lezione di Eco-Innovazione: come ottimizzare il potere di acquisto della PA

 A lezione di Eco-Innovazione: come ottimizzare il potere di acquisto della PA

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[dropcap]U[/dropcap]n progetto finanziato dall’Unione europea evidenzia come le Pubbliche Amministrazioni (PA) interessate a investire negli “Acquisti Verdi della Pubblica Amministrazione” (GPP – Green Public Procurement), per incentivare l’eco-innovazione, devono ben definire gli obiettivi dei diversi capitoli dei programmi di spesa.

Secondo ECOPOL – un progetto europeo volto ad analizzare gli strumenti e le politiche dell’eco-innovazione più promettenti a livello comunitario – le Amministrazioni Pubbliche non dovrebbero aspettare l’inizio di un processo di spesa e d’acquisto per definire le misure da prendere al fine di incentivare l’eco-innovazione, bensì muoversi in anticipo. Da segnalare è l’esempio del Programma viennese WienWin, che instaura un dialogo efficace e sistematico con imprese private particolarmente innovative, con lo scopo di sviluppare idee che potrebbero diventare la base concettuale di tutti i prodotti e i servizi pubblici.

Gli approcci utilizzati per sostenere gli Acquisti Verdi della Pubblica Amministrazione hanno però un grave vizio di fondo: una scarsa attenzione alle prime fasi della definizione di un acquisto pubblico. Concentrando di più l’impegno su tali fasi, si potrebbe ottenere una maggiore efficienza nelle politiche di eco-innovazione.

Le maggiori opportunità per la Pubblica Amministrazione nell’effettuare Acquisti Verdi basati concretamente sull’eco-innovazione si concentrano nella fase antecedente l’acquisto, quando si decide cosa comprare, come comunicare ai mercati i propri bisogni, come ci si adatta e si superano i principali rischi.

Ci sono ottimi esempi di Amministrazioni Pubbliche che lavorano sin dalle fasi iniziali insieme ad aziende innovatrici, al fine di incentivare gli Acquisti Verdi; ma, ad oggi, queste costituiscono una minoranza.

Oltre al WienWin di Vienna, sono da segnalare gli acquisti tecnologici dell’Agenzia dell’Energia svedese e i team operativi creati da RAKLI, l’Associazione finlandese dei proprietari immobiliari e delle imprese edili, che organizza gruppi di lavoro insieme a società private, in modo che i potenziali clienti possano avere un quadro chiaro delle sfide che l’Associazione stessa sta cercando di affrontare.

ECOPOL ha sviluppato un sistema pratico che permette di capire e identificare con precisione gli effetti innovativi degli Acquisti Verdi della PA, vale a dire dove, quando e con chi il mercato dell’eco-innovazione può essere supportato attraverso gli Acquisti Pubblici, un sistema per il quale ECOPOL sta preparando nuovi progetti pilota di verifica.

Gli Acquisti Verdi della Pubblica Amministrazione sono vitali per lo sviluppo dell’eco-innovazione, anche perché il potere d’acquisto delle Amministrazioni Pubbliche è pari al 20 % del PIL europeo.

Tali importanti conclusioni sugli Acquisti Verdi della PA rappresentano un primo risultato del progetto europeo ECOPOL, finalizzato al raggiungimento degli obiettivi del Piano d’Azione dell’Eco-Innovazione, che comprende partner di Austria, Finlandia, Germania, Grecia, Portogallo e Svezia.

ECOPOL si sta inoltre occupando delle Politiche dell’Eco-Innovazione e delle Buone Pratiche per la gestione dei rifiuti e del riciclaggio, nonché dell’internazionalizzazione dei prodotti e dei servizi più innovativi ed eco-sostenibili. A breve saranno disponibili ulteriori conclusioni e saranno lanciati altri progetti pilota.

Dr.ssa Paola Fiore | Sustainability Management & Communications Specialist
ETICAMBIENTE® Sustainability Management & Communications Consulting
Consulenza per l’Alta Direzione in Gestione, Formazione e Comunicazione Sostenibile di Impresa
Strategie di Responsabilità Sociale per Imprese Innovative dell’Industria e del Terziario Avanzato
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Paola Fiore

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